REPRESA GARABI NUEVA LICITACON INTERNACIONAL

LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL Nº 1/2010

“CONTRATACIÓN DE EMPRESAS O CONSORCIOS DE EMPRESAS
ESPECIALIZADAS PARA LA REALIZACIÓN DE LOS PROYECTOS Y LA
DOCUMENTACIÓN TÉCNICA LICITATORIA DE DOS (2)
APROVECHAMIENTOS HIDROELÉCTRICOS UBICADOS EN LA CUENCA
DEL RÍO URUGUAY EN EL TRAMO COMPARTIDO ENTRE ARGENTINA Y
BRASIL”


PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES

TOMO 1

PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES
SECCIÓN I


SECCIÓN I
1. INFORMACIÓN PRELIMINAR A LOS OFERENTES.................................. 8
1.1 Antecedentes ..................................................................................... 8
1.2 Desagregación de ofertas ................................................................. 8
1.3 Documentación integrante del Pliego:............................................. 9
1.4 Retiro de documentación................................................................. 10
1.4.1 Lugar – Costo ............................................................................. 10
1.4.2 Información ................................................................................. 10
2. GLOSARIO ............................................................................................... 10
3. OBJETO ................................................................................................... 14
4. LEGISLACIÓN APLICABLE..................................................................... 14
5. SUFICIENCIA DE LA OFERTA................................................................ 14
6. DOCUMENTACIÓN INTEGRANTE DEL CONTRATO ............................ 15
7. COSTO DE LA OFERTA........................................................................... 15
8. OFERENTES ELEGIBLES – CONDICIONES DE PARTICIPACIÓN -
CONSORCIOS – ADVERTENCIA.................................................................... 15
8.1 Oferentes .......................................................................................... 15
8.2 Consorcios ....................................................................................... 15
8.2.1 Compromiso de constitución de Consorcio................................. 15
8.2.2 Representación Legal del Consorcio .......................................... 16
8.3 Inscripción........................................................................................ 16
8.4 Domicilio........................................................................................... 16
8.5 Restricciones ................................................................................... 16
8.6 Advertencias .................................................................................... 17
9. INFORMACIÓN CONTENIDA EN EL PRESENTE PLIEGO DE BASES Y
CONDICIONES ................................................................................................ 17
9.1 Generalidades................................................................................... 17
9.2 Modificaciones, consultas y aclaraciones ...................................... 17
9.3 Plazos................................................................................................ 18
10. OFERTA - GENERALIDADES .............................................................. 18
10.1 Presentación de las Ofertas............................................................ 18

10.1.1 Lugar y plazo .............................................................................. 18
10.1.2 Rechazo...................................................................................... 18
10.1.3 Representante legal del Oferente; .............................................. 19
10.2 Idioma................................................................................................ 19
10.2.1 Requisitos generales ................................................................... 19
10.2.2 Prevalencia ................................................................................. 19
10.3 Presupuesto de los estudios ........................................................... 19
10.4 Plazo de los estudios....................................................................... 19
10.5 Sobres............................................................................................... 19
10.6 Bienes y Servicios incluidos............................................................ 20
10.7 Cesión ............................................................................................... 21
10.8 Subcontrataciones ........................................................................... 21
11. OFERTA - CONTENIDO DEL SOBRE Nº I ........................................... 21
11.1 Preliminar ......................................................................................... 21
11.2 Documentos generales y legales.................................................... 21
11.3 Documentación social:.................................................................... 21
11.4 Declaración Jurada.......................................................................... 22
11.5 Garantías .......................................................................................... 23
11.5.1 Garantía de Mantenimiento de la Propuesta .............................. 23
11.5.2 Garantía de Cumplimiento de Contrato ...................................... 23
11.5.3 Garantía de Anticipo ................................................................... 23
11.6 Modalidad de constitución de las garantías.................................. 23
11.7 Capacidad Económico-financiera................................................... 24
11.7.1 Balances y Estados Contables ................................................... 24
11.7.2 Capacidad Financiera ................................................................. 25
12. OFERTA - CONTENIDO DEL SOBRE Nº II........................................... 26
12.1 Antecedentes ..................................................................................... 26
12.1.1 Generalidades............................................................................. 26
12.1.2 Especificación ............................................................................. 26
12.1.3 Subcontratistas ........................................................................... 26
12.1.4 Detalle......................................................................................... 27

12.2 Propuesta Técnica ............................................................................. 27
12.2.1 General ....................................................................................... 27
12.2.2 Metodología general ................................................................... 27
12.2.3 Metodología de los estudios y proyectos de ingeniería de los
aprovechamientos Garabí y Panambí....................................................... 28
12.2.4 Metodología de los estudios ambientales de los
aprovechamientos Garabí y Panambí....................................................... 28
12.2.5 Estudios energéticos y sistema de transmisión para los
aprovechamientos Garabí y Panambí....................................................... 29
12.2.6 Metodología del Plan de Comunicación Social .............................. 29
12.2.7 Metodología para los relevamientos de campo de los
aprovechamientos Garabí y Panambí (topografía y batimetría,
hidrométricos, geología, geotecnia y mecánica de rocas)......................... 30
12.2.8 Esquema de organización y plan de trabajos ............................. 30
12.3 Equipo Técnico .................................................................................. 32
12.3.1 Requisitos mínimos..................................................................... 32
12.3.2 Documentación de respaldo ....................................................... 32
13. OFERTA - CONTENIDO DEL SOBRE Nº III.......................................... 33
13.1 Propuesta Económica ..................................................................... 33
13.1.1 Moneda de la oferta y determinación del precio ......................... 33
13.1.2 Formalidades .............................................................................. 33
13.2 Modalidad de cotización.................................................................. 33
13.3 Suficiencia de los precios ............................................................... 34
14. VALIDEZ DE LAS OFERTAS................................................................ 35
14.1 Plazo.................................................................................................. 35
14.2 Renovación automática................................................................... 35
14.3 Retiro de Oferta ................................................................................ 35
14.4 Caducidad de las Ofertas................................................................. 35
15. APERTURA DE LAS OFERTAS ........................................................... 35
15.1 Generalidades .................................................................................. 35
15.2 Lugar y fechas de apertura ............................................................. 36

16. EVALUACIÓN DEL SOBRE Nº I - SUFICIENCIA ................................. 36
16.1 Examen preliminar........................................................................... 36
16.2 Rechazo ............................................................................................ 36
17. EVALUACIÓN DEL SOBRE Nº II – ANTECEDENTES, PROPUESTA
TÉCNICA Y EQUIPO TÉCNICO....................................................................... 37
17.1 Generalidades .................................................................................. 37
17.1.1 Ofertas a evaluar ........................................................................ 37
17.1.2 Exclusión .................................................................................... 37
17.1.3 Criterios generales a emplear para la asignación de puntajes ... 37
17.2 Valoración de Antecedentes ........................................................... 37
17.3.2 Valoración del contenido ................................................................ 39
17.3.3 Metodología - puntaje..................................................................... 44
17.4 Valoración del Equipo Técnico....................................................... 44
18. EVALUACIÓN DEL SOBRE N° III - PROPUESTA ECONÓMICA......... 47
18.1 Exclusión .......................................................................................... 47
18.2 Valoración......................................................................................... 47
19. ACLARACIÓN DE LAS OFERTAS....................................................... 48
19.1 Pedido de aclaraciones.................................................................... 48
19.2 Correcciones .................................................................................... 48
19.3 Advertencia....................................................................................... 48
20. CALIFICACIÓN FINAL.......................................................................... 48
20.1 Metodología...................................................................................... 48
20.2 Preadjudicación ............................................................................... 48
21. NOTIFICACIONES ................................................................................ 49
22. RECURSOS .......................................................................................... 49
22.1 Identificación.................................................................................... 49
22.2 Decisiones recurribles..................................................................... 49
22.3 Recurso de Reconsideración: ........................................................ 49
22.4 Recurso de Apelación: .................................................................... 49
22.5 Plazos y requisitos formales........................................................... 49
22.6 Las decisiones del Directorio de EBISA son definitivas .............. 50

23. ADJUDICACIÓN ................................................................................... 50
23.1 Decisión ............................................................................................ 50
23.2 Notificación de adjudicación .......................................................... 50
23.3 Obligaciones del Adjudicatario....................................................... 50
24. CONDICIONES Y PLAZO PARA LA FIRMA DE LA CONTRATA....... 51
24.1 Convocatoria .................................................................................... 51
24.2 Requisitos previos ........................................................................... 51
24.3 Reticencia ......................................................................................... 51
24.4 Contrata - Efectos ............................................................................ 51



INTRODUCCIÓN
1. INFORMACIÓN PRELIMINAR A LOS OFERENTES
1.1 Antecedentes
El presente Pliego de Bases y Condiciones es emitido como resultado de lo
dispuesto en el “Tratado entre el Gobierno de la República Argentina y el
Gobierno de la República Federativa del Brasil para el Aprovechamiento de los
Recursos Hídricos compartidos de los Tramos Limítrofes del Río Uruguay y de
su Afluente el Río Pepirí-Guazú”, de fecha 17 de mayo de 1980, en el Protocolo
Adicional al mencionado Tratado, para la constitución de una Comisión Técnica
Mixta, de fecha 7 de diciembre de 2007, y en el 1º y 2º Convenio de
Cooperación entre EBISA y ELETROBRAS suscriptos el 1º de septiembre de
2008 y el 22 octubre de 2009, respectivamente, para la contratación, bajo la
modalidad de mejor propuesta técnica y precio, de Empresas o Consorcios de
Empresas especializadas para la realización de los proyectos licitatorios de dos
(2) aprovechamientos hidroeléctricos ubicados en la Cuenca del Río Uruguay
en el tramo compartido entre Argentina y Brasil.
1.2 Desagregación de ofertas
1.2.1 Los Oferentes deberán presentar ofertas técnicas y económicas
separadas para la ejecución de los Trabajos correspondientes al
Aprovechamiento Hidroeléctrico Garabí y al Aprovechamiento Hidroeléctrico
Panambí.
1.2.2 Asimismo cada una de dichas ofertas segregará los aspectos técnicos y
los precios correspondientes a las Tareas de Ingeniería, Ambiente y Plan de
Comunicación Social.
1.2.3 Independientemente de esta segmentación interna de las Ofertas, el
Comitente evaluará las presentaciones de cada Oferente como una sola Oferta
y la Adjudicación se efectuará al Oferente que como resultado de dicha
evaluación resulte calificado con el mejor puntaje.
1.2.4 No obstante ello, se suscribirán con el Adjudicatario tres Contratos
diferentes:
a) Objeto: Estudios y proyectos de Ingeniería de los Aprovechamientos
Hidroeléctricos de Garabí y Panambí;
b) Objeto: Estudios Ambientales de los Aprovechamientos Hidroeléctricos
Garabí y Panambí;
c) Objeto: Plan de Comunicación Social de los Aprovechamientos
Hidroeléctricos de Garabí y de Panambí

1.2.5 Durante el plazo de un año contado a partir de la firma de la respectiva
Contrata, la entrada en vigencia de cualquier Contrato quedará sujeta, con
carácter de condición suspensiva, a la decisión del Comitente. La Fecha de
Inicio será comunicada por medio fehaciente al Contratista antes de la
expiración del mencionado plazo de un año y no será posterior a treinta (30)
días desde el vencimiento de dicho plazo.
1.2.6 Si expirado el plazo de un año el Comitente no hubiera comunicado al
Contratista la Fecha de Inicio, el Contratista tendrá derecho en cualquier
momento a dar por resuelto el Contrato. Hasta recibir la notificación de
resolución por medio fehaciente, el Comitente podrá comunicar al Contratista la
Fecha de Inicio como si el plazo para hacerlo no hubiese vencido.
1.2.7 La resolución del Contrato en los términos del numeral que antecede no
generará responsabilidad de ninguna de las partes ni obligará a compensar o
indemnizar a la otra por costos, perjuicios o lucro cesante. Las obligaciones
recíprocas derivadas de cualquiera de los Contratos en curso de ejecución se
mantendrán inalteradas.
1.3 Documentación integrante del Pliego:
El Pliego estará integrado por los siguientes documentos:
• Sección I – La Oferta;
• Sección II – Condiciones generales de los Contratos; y
• Anexos:
􀂾 Términos de Referencia, Estudios y Proyectos de Ingeniería para
el Aprovechamiento Hidroeléctrico Garabí – Anexo I;
􀂾 Términos de Referencia, Estudios y Proyectos de Ingeniería para
el Aprovechamiento Hidroeléctrico Panambí – Anexo II;
􀂾 Términos de Referencia, Estudios Ambientales para el
Aprovechamiento Hidroeléctrico Garabí – Anexo III;
􀂾 Términos de Referencia, Estudios Ambientales para el
Aprovechamiento Hidroeléctrico Panambí – Anexo IV;
􀂾 Términos de Referencia, Plan de Comunicación Social para los
Aprovechamientos Hidroeléctricos Garabí y Panambí - Anexo V;
􀂾 Modelos de Contrata – Anexo VI;
􀂾 Listado de Especialidades Técnicas – Anexo VII;
􀂾 Planillas – Anexo VIII.


1.4 Retiro de documentación
1.4.1 Lugar – Costo
El presente Pliego podrá ser retirado por los interesados en las oficinas de
EBISA ubicadas en el domicilio social. El mismo podrá ser adquirido hasta la
fecha de presentación de Ofertas, y tendrá un precio de pesos cien mil ($
100.000) más IVA. Será suficiente que una sola de las Empresas integrantes
del Consorcio adquiera el mismo.
1.4.2 Información
Al retirar el Pliego el Adquirente presentará una nota dirigida a la Comisión
Evaluadora, en la que se deberán consignar los siguientes datos:
a) Nombre de la Empresa del Adquirente y domicilio legal.
b) Domicilio, teléfono, fax y dirección de correo electrónico a los que la
Comisión Evaluadora debe dirigirse para practicar las comunicaciones
relacionadas con el proceso licitatorio; datos que mantendrán validez hasta
su eventual reemplazo por otros al presentarse la Oferta.
c) Identificación de la persona o personas asignadas por el Adquirente para
mantener el trato comercial previo a la presentación de la Oferta.
2. GLOSARIO
Las definiciones siguientes serán de aplicación a todos los documentos
integrantes del presente Pliego de Bases y Condiciones.
Adjudicatario: es la Empresa o Consorcio de Empresas propuesta por la
Comisión Evaluadora a EBISA, a quien ésta le adjudica los estudios objeto de
la presente Licitación.
Adjudicación: es el acto por el cual EBISA, a propuesta de la Comisión
Evaluadora, designa al Oferente seleccionado para firmar la Contrata.
Adquirente: es la persona jurídica que ha adquirido el Pliego.
Anticipo: es el siete por ciento (7 %) del Precio establecido en la Contrata,
pagadero al Contratista conforme indica la Cláusula 6.1de la Sección II.
Comisión Coordinadora: es la Comisión creada por el artículo X del Tratado
entre el Gobierno de la República Argentina y el Gobierno de la República
Federativa del Brasil para el Aprovechamiento de los Recursos Hídricos
compartido de los Tramos Limítrofes del Río Uruguay y de su Afluente el Río
Pepirí-Guazú, de fecha 17 de mayo de 1980. Sus competencias están previstas
en el 1º y 2º Convenio de Cooperación entre EBISA y ELETROBRAS
suscriptos el 1º de septiembre de 2008 y el 22 octubre de 2009,
respectivamente.
Comisión Evaluadora: es la Comisión compuesta por profesionales de EBISA
y de ELETROBRAS designados por EBISA, encargada de evaluar y proponer
11
la preselección de Proponentes, evaluar y proponer la preadjudicación con
orden de mérito, y proponer los términos definitivos de la contratación.
Comisión de Supervisión: es la Comisión compuesta por profesionales de
EBISA y de ELETROBRAS designados por EBISA, encargada de realizar la
supervisión, inspección, seguimiento y fiscalización de la ejecución del
respectivo Contrato.
Comitente: es la firma Emprendimientos Energéticos Binacionales S.A.
(EBISA).
Contratista: es el Adjudicatario que ha suscripto con EBISA la Contrata para la
realización de los estudios motivo de la presente Licitación.
Contrata: es el documento mencionado en las Cláusulas 23 y 24 de la Sección
I, a ser suscripto por las Partes con posterioridad a la notificación de la
Adjudicación, cuyo modelo se adjunta como ANEXO VI - Modelos de Contrata
del presente Pliego.
Contrato: es el conjunto de documentos integrado por la Contrata y demás
documentación que en ella se menciona.
Convenio de Cooperación: son los dos documentos suscriptos entre EBISA y
ELETROBRAS en fechas 1º de septiembre de 2008 y 22 octubre de 2009, de
conformidad con lo previsto en el artículo IX del Tratado suscripto el 17 de
mayo de 1980.
Cronograma de Detalle: es el programa de trabajos a que hace referencia la
Cláusula 6.2. de la Sección II.
CTM: es la Comisión Técnica Mixta creada por el Protocolo Adicional al
Tratado para el Aprovechamiento de los Recursos Hídricos Compartidos de los
Tramos Limítrofes del Río Uruguay y de su Afluente el Río Pepirí-Guazú, entre
el Gobierno de la República Argentina y el Gobierno de la República Federativa
del Brasil, de fecha 7 de diciembre de 2007.
Día hábil: es cualquier día de lunes a viernes inclusive, con excepción de
feriados nacionales o cualquier día en que el Comitente notifique al Contratista
que sus oficinas permanecerán cerradas.
Día hábil bancario: es un día en que operen normalmente el Banco de la
Nación Argentina y el Banco receptor de los pagos a efectuar al Contratista.
Día inhábil: es cualquier día que no sea un día hábil.
EBISA: es la firma Emprendimientos Energéticos Binacionales Sociedad
Anónima, sociedad comercial argentina constituida de conformidad con lo
dispuesto en el Decreto Nº 616/97 de fecha 7 de julio de 1997, e inscripta en la
Inspección General de Justicia bajo el Nº 1.346 del Libro 1 de Sociedades por
Acciones en fecha 27 de abril de 1998. Esta Sociedad se rige por el
mencionado Decreto, por su Estatuto, aprobado por Resolución MEyOSP Nº
1.291/97 de fecha 12 de noviembre de 1997, y por lo previsto en el Capítulo II,

Sección V, Artículos 163 a 307 y concordantes de la Ley de Sociedades
Comerciales Nº 19.550.
ELETROBRAS: es la firma Centrais Elétricas Brasileiras Sociedade Anônima,
sociedad anónima de economía mixta constituida conforme la Ley de la
República Federativa del Brasil Nº 3.890-A, del 25 de abril de 1961.
Fecha de la Oferta: es, a todos los efectos del Contrato, el quinto (5º) día
anterior a la fecha de apertura de las Ofertas.
Fecha de Inicio: es la fecha posterior a la firma de la Contrata, que será
notificada por el Comitente al Contratista, en la que éste deberá comenzar la
ejecución de los Trabajos y a partir de la cual se iniciará el cómputo de los
plazos indicados en el Plan General de Ejecución de los Trabajos.
Informe: es cualquiera de los documentos presentados por el Contratista para
acreditar la realización de los Productos.
Informe Final: es el Producto definido como Informe Final en cada uno de los
Términos de Referencia.
Leyes del Estado: son las leyes, decretos, resoluciones y cualesquiera otras
disposiciones nacionales, provinciales y/o municipales o emanadas de
cualesquiera autoridad competente, dictadas o que puedan dictarse en el futuro,
de cumplimiento obligatorio en la República Argentina y de aplicación para la
presente Licitación y el Contrato.
Licitación: es el presente proceso de selección de Empresas o Consorcios de
Empresas con vistas a la contratación para la realización de los proyectos
licitatorios de dos (2) aprovechamientos hidroeléctricos ubicados en la cuenca
del río Uruguay en el tramo compartido entre Argentina y Brasil.
Oferente o Proponente: es la persona jurídica o Consorcio debidamente
organizados conforme los requerimientos del presente Pliego, que ha adquirido
un ejemplar de este último, y ha presentado una Oferta conforme los
requerimientos establecidos en el mismo.
Oferente Calificado o Proponente Calificado: es la Empresa o Consorcio de
Empresas que se presentó a la Licitación y cuya Oferta, a criterio de la
Comisión Evaluadora, cumplió con las condiciones mínimas exigidas para los
Sobres Nº I y II.
Oferta o Propuesta: es la presentación realizada por una Empresa o un
Consorcio de Empresas, para participar en la presente Licitación.
Partes: son el Comitente y el Contratista.
Período de Garantía: es el período de tiempo que media entre la Recepción
Provisoria y la Recepción Definitiva de los Trabajos.
Plan General de Ejecución de los Trabajos (PGET): es el cronograma básico
de ejecución de los Trabajos que se indica en la Cláusula 6.1 de la Sección II.
Pliego o Pliego de Bases y Condiciones: es el presente documento, con sus
Anexos y Circulares.
13
Preadjudicación: es el acto por el cual la Comisión Evaluadora selecciona al
Proponente que ha obtenido la Calificación Final más alta.
Preadjudicatario: es el Proponente que ha obtenido la Calificación Final más
alta y a quien se le ha notificado dicha Calificación.
Precio del Contrato: es el precio total convenido por la ejecución de las
Tareas que se menciona en la Contrata, sujeto a las adiciones o deducciones
emergentes de las estipulaciones del Contrato.
Producto: es cada uno de los Informes que se menciona en la tabla obrante en
la Cláusula 6.1 de la Sección II.
Proyectos de Infraestructura: Son proyectos desarrollados con el objeto de
construir obras para brindar servicios de utilidad pública. Incluyen obras de
transporte (caminos, ferrocarriles, puertos y aeropuertos), de energía eléctrica
(hidroeléctricas con potencia instalada igual o superior a 30 MW y líneas de
transmisión de energía), de telecomunicaciones, de agua y saneamiento, de
presas para irrigación o control de inundaciones.
Subcontratista: es la Empresa o Consorcio de Empresas contratada por el
Contratista para la ejecución de una parte de las Tareas integrante del objeto
del Contrato. A tal efecto, los Proveedores del Contratista se considerarán
Subcontratistas.
Términos de Referencia (TDR): es el documento donde se han volcado las
especificaciones técnicas mínimas requeridas para la realización del trabajo a
contratar, que a juicio de EBISA deben ser tenidas en cuenta para lograr el
objeto buscado, y que se adjuntan en Anexo I a V del presente Pliego.
Trabajos - Obras - Servicios: son las tareas, servicios, obras, prestación de
asistencia técnica, ingeniería, gestión de compras y demás prestaciones a
cargo del Contratista, necesarias o convenientes para el cumplimiento del
Contrato.
Tratado: es el Tratado suscripto entre la República Argentina y la República
Federativa del Brasil para el Aprovechamiento de los Recursos Hídricos
Compartidos de los Tramos Limítrofes del Río Uruguay y de su Afluente el Río
Pepirí-Guazú, de fecha 17 de mayo de 1980.
Valor Contractual: es la parte del Precio del Contrato que se asigne
específicamente a una parte de los Trabajos objeto del Contrato.
14
SECCIÓN I
LA OFERTA
3. OBJETO
El objeto de la presente Licitación Pública Internacional es la Contratación de
Empresas o Consorcios de Empresas especializadas para la realización de los
estudios de Viabilidad y los proyectos licitatorios de dos (2) aprovechamientos
hidroeléctricos ubicados en la cuenca del río Uruguay en el tramo compartido
entre Argentina y Brasil en el marco del Tratado.
Los Trabajos, cuyo alcance guardará correlación con los requerimientos
establecidos en los Términos de Referencia y demás documentos del Pliego,
comprenden los estudios técnicos, económicos, ambientales y el plan de
comunicación social necesarios para:
a) La aprobación en los dos países de la instalación de los aprovechamientos
hidroeléctricos;
b) Las aprobaciones en los dos países de los estudios de ingeniería,
económicos y ambientales, el Estudio de Impacto ambiental/EIA, del
Informe de Impacto Ambiental /RIMA y del Plan de Gestión Ambiental; y
c) Garantizar que un contratista calificado pueda cotizar la construcción de las
obras con un mínimo riesgo.
4. LEGISLACIÓN APLICABLE
La presente Licitación y el Contrato se regirán por el presente Pliego de Bases
y Condiciones, sus Anexos y Circulares y las Leyes del Estado. Cuando el
Contratista ejecute parte de los Trabajos en el territorio de la República
Federativa del Brasil, deberá cumplimentar en todos sus aspectos la legislación
brasileña.
5. SUFICIENCIA DE LA OFERTA
Las instrucciones establecidas en la Información Preliminar a los Oferentes y
en la Sección I del presente Pliego, determinan los procedimientos que regirán
el proceso licitatorio hasta la firma de la Contrata. Este Pliego debe
interpretarse en el sentido que, sean cuales fueren las omisiones que en él se
incurran, el Proponente debe incluir todas las tareas y/o servicios que, a su
criterio, se requieran para el fiel cumplimiento del objeto del Contrato.
Eventuales alegaciones de desconocimiento de estas instrucciones, así como
de las disposiciones legales precedentemente especificadas, no serán
aceptadas como razones válidas para justificar cualquier error o divergencia
encontrados en las Propuestas.
15
6. DOCUMENTACIÓN INTEGRANTE DEL CONTRATO
El Contrato estará integrado por la Contrata y toda la documentación que en
ella se individualice como formando parte del mismo.
7. COSTO DE LA OFERTA
El Oferente sufragará todos los gastos relacionados con la preparación y
presentación de su Oferta y el Comitente no será responsable en caso
alguno de dichos costos, cualquiera que sea el resultado del proceso
licitatorio. Lo precedentemente expuesto implica la renuncia del Oferente a
interponer contra el Comitente, reclamos de cualquier naturaleza con causa o
fundamento en responsabilidad precontractual, relacionados con cualquier
hecho o circunstancia anterior a la fecha de perfeccionamiento del vínculo
contractual. Asimismo, EBISA podrá dejar sin efecto la licitación en cualquier
momento anterior al perfeccionamiento del Contrato, sin que ello dé lugar a
indemnización alguna en favor de los Oferentes.
8. OFERENTES ELEGIBLES – CONDICIONES DE PARTICIPACIÓN
- CONSORCIOS – ADVERTENCIA
8.1 Oferentes
Podrán presentar Ofertas las Empresas individuales constituidas como
sociedad regular, o los Consorcios de Empresas constituidas como sociedad
regular en las condiciones que a continuación se detallan.
8.2 Consorcios
8.2.1 Compromiso de constitución de Consorcio
La participación de Consorcios será admitida mediante la presentación de un
Acta de Compromiso de Constitución de Consorcio por instrumento público o
privado, suscripto por el representante legal o apoderado de cada una de las
Empresas integrantes del Consorcio, en el cual deberá constar, en cláusulas
específicas:
a) La composición, el objeto, el porcentaje de participación de cada Empresa
integrante del Consorcio y la duración del mismo;
b) La designación de la Representación Legal;
c) Declaración expresa de que cada empresa integrante del Consorcio será
solidariamente responsable por todos los actos, acciones y obligaciones
asumidos por el Consorcio, en relación con las propuestas presentadas y –
si resultare Contratista – por el cumplimiento de las obligaciones
emergentes del Contrato;
16
d) El compromiso de celebrar, en el caso de resultar adjudicatario de la
presente Licitación, el Acuerdo definitivo de constitución del Consorcio,
dentro del plazo fijado para la firma del Contrato, conforme el numeral
24.2.a) de la Sección I del presente Pliego, bajo apercibimiento de dejar sin
efecto la adjudicación con pérdida de la Garantía de Mantenimiento de
Oferta;
8.2.2 Representación Legal del Consorcio
Cada Consorcio de Empresas participante en la Licitación deberá designar una
única Representación Legal mediante poder otorgado por cada Empresa y por
ante Escribano Público (Planilla 6 B). El mismo deberá contener la
enumeración de sus facultades y ser exhibido y entregado a EBISA en el
momento de la presentación de los sobres y en forma separada de los Sobres
N° I, II y III, quedando archivado en el expediente respectivo. Asimismo, se
deberá incluir en el Sobre Nº I copia autenticada del mismo.
8.3 Inscripción
Las Empresas inscriptas en los registros públicos de la República Argentina,
deberán presentar la documentación social que se indica en 1os numerales
pertinentes de la Cláusula 11.3 de la Sección I.
Las Empresas que no se encuentren inscriptas en los registros públicos de la
República Argentina, deberán presentar la documentación equivalente de
acuerdo a las normas vigentes en sus países de origen. Los documentos a
incluir en la Planilla 4 se podrán presentar, en ambos juegos (original y copia
en español y original y copia en portugués), en su idioma de origen. EBISA se
reserva el derecho de solicitar su traducción por Traductor Público, durante el
proceso de evaluación, debiendo el Oferente presentar la documentación en un
plazo que será determinado por el Comitente.
Las estipulaciones precedentes son de aplicación a cada Empresa integrante
de un Consorcio.
8.4 Domicilio
Los Consorcios de Empresas o las Empresas Oferentes que no se presenten
consorciadas, deberán tener domicilio en la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires, República Argentina, al momento de la presentación de las Propuestas.
8.5 Restricciones
8.5.1 La participación de una misma Empresa en más de un Consorcio, en
calidad de miembro del mismo, implicará la inmediata descalificación de los
referidos Consorcios.
8.5.2 No se considerarán las propuestas de Consorcios en los que alguna de
las Empresas integrantes de los mismos se encuentre afectada por cualquiera
de las restricciones mencionadas en la Cláusula 11.4 de la Sección I.
17
8.6 Advertencias
Los Consorcios no podrán modificar su integración empresarial hasta la
terminación de las actividades del Contrato, salvo expresa autorización del
Comitente.
Los interesados en participar en la presente licitación tendrán en cuenta que el
ente que licite la ejecución material de las obras proyectadas podrá establecer
restricciones a la participación del Contratista como Oferente, como integrante
de un Consorcio empresario Oferente o como proveedor de bienes y servicios
necesarios para llevarlas a cabo.
9. INFORMACIÓN CONTENIDA EN EL PRESENTE PLIEGO DE
BASES Y CONDICIONES
9.1 Generalidades
9.1.1 En sus distintas Secciones y Anexos el presente Pliego especifica el
alcance de las tareas requeridas, los procedimientos relacionados con la
preparación, presentación y selección de la Oferta, las condiciones
contractuales que regirán el futuro Contrato, los Términos de Referencia a los
que debe ajustarse la Oferta y los modelos de los diversos documentos a ser
empleados para la preparación de la Oferta y formalización del Contrato.
El contenido de las Propuestas deberá ajustarse a los términos del presente
Pliego.
9.1.2 El Oferente deberá examinar todas las instrucciones, formularios,
condiciones y especificaciones que figuren en el Pliego. Si el Oferente omitiera
suministrar toda la información requerida en los documentos o presentara una
Oferta que no se ajusta sustancialmente y en todos sus aspectos a esos
documentos, el riesgo será a su cargo y la consecuencia puede ser el rechazo
de su Oferta sin más trámite.
9.1.3 La participación en la compulsa importa por parte del Oferente la plena
aceptación de la totalidad de las condiciones establecidas en el presente Pliego
e implicará por parte del Proponente el sometimiento a sus términos, juntamente
con la renuncia a impugnar el mismo, total o parcialmente, en sede
administrativa o judicial.
9.2 Modificaciones, consultas y aclaraciones
9.2.1 El Comitente podrá modificar el Pliego, por cualquier causa y en
cualquier momento anterior a los diez (10) días de la fecha del vencimiento del
plazo para la presentación de Ofertas, mediante enmienda, ya sea por
iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por cualquier
Adquirente. Asimismo, el Comitente podrá modificar el Pliego, hasta dos (2)
días previos a la fecha del vencimiento del plazo para la presentación de
18
Ofertas, siempre que estas modificaciones se refieran exclusivamente a
aspectos formales tales como la fecha de apertura de los Sobres.
9.2.2 Cualquier Adquirente puede solicitar aclaraciones sobre el Pliego u
otros aspectos del proceso licitatorio que susciten dudas mediante
comunicación escrita y firmada dirigida a la Comisión Evaluadora, que sea
recibida hasta quince (15) días antes de la fecha límite para la presentación de
Ofertas.
El Comitente contestará dichas consultas hasta diez (10) días antes de la
fecha límite para la presentación de Ofertas, mediante Circular que se hará
conocer a todos los Adquirentes, requiriéndose confirmación de su recepción.
9.2.3 En caso de considerar insuficientes los anteriores plazos, el Comitente
podrá prorrogar el plazo para la presentación de Ofertas, a fin de dar a los
potenciales Oferentes un tiempo razonable para adecuar la preparación de las
mismas.
9.2.4 Será responsabilidad del Oferente asegurarse de haber conocido todas
las Circulares emitidas. No se aceptarán descargos ni reclamaciones por
desconocimiento de las mismas o por pretendida falta de recepción.
Todas las Circulares debidamente firmadas deberán ser acompañadas por el
Proponente conjuntamente con su Oferta.
9.3 Plazos
Todos los plazos establecidos en el presente Pliego se computarán en días
corridos, salvo disposición expresa en contrario. Si el vencimiento de un plazo
en días corridos operare en feriados o días inhábiles (o inhábiles bancarios, si
correspondiere por la naturaleza de la obligación), dicho vencimiento se
trasladará al día hábil (o hábil bancario) inmediato posterior.
10. OFERTA - GENERALIDADES
10.1 Presentación de las Ofertas
10.1.1 Lugar y plazo
Las Ofertas deberán ser presentadas en las oficinas de EBISA y hasta la fecha
y hora de apertura de las Ofertas indicada en las publicaciones de convocatoria
a interesados en la Licitación.
10.1.2 Rechazo
No serán aceptados los documentos y propuestas:
a) Enviados por facsímil, telegrama, u otra forma de presentación que le quite
el carácter secreto de su contenido;
b) Que dejen de observar, en cualquier forma relevante, las disposiciones de
este Pliego de Bases y Condiciones;
19
c) Presentadas con posterioridad a la fecha y horario límite;
10.1.3 Representante legal del Oferente;
En el acto de la entrega de las Ofertas será presentada la documentación que
acredite la designación del representante legal de la Empresa o Consorcio de
Empresas, conforme se indica en la Cláusula 10.5.2. de la Sección I.
10.2 Idioma
10.2.1 Requisitos generales
La Oferta y toda la correspondencia y documentos relativos a la misma que
intercambien el Oferente y el Comitente, deberán redactarse en idioma español.
La Oferta será acompañada por un ejemplar traducido al portugués. Se
exceptúa de ese requerimiento a la información solicitada en las planillas 1, 2,
3, 4, 5, 6A, 6B, 7, 8, 9, 10, 11A, 11B, 11C, 12, 26 y 33, la que en ese caso se
podrá presentar solamente en idioma español.
De los documentos en otros idiomas distintos al español o al portugués, se
requerirán traducciones hechas por Traductor Público Nacional.
10.2.2 Prevalencia
La versión en español de la Oferta y de cualesquiera de los documentos
entregados al Comitente, será la prevaleciente sobre los documentos en otro
idioma, a todos los efectos del Contrato.
10.3 Presupuesto de los estudios
El presupuesto total previsto para la ejecución de la encomienda, que debe
entenderse como máximo, es de dólares estadounidenses treinta y ocho
millones (U$S 38.000.000) más el IVA correspondiente.
Las Ofertas que presenten los Proponentes que superen dicha suma, serán
rechazadas.
10.4 Plazo de los estudios
Los estudios deberán concluirse dentro del plazo indicado en su respectivo
Plan General de Ejecución de los Trabajos, contados a partir de la Fecha de
Inicio.
Las Ofertas que excedan dicho plazo, serán rechazadas.
10.5 Sobres
10.5.1 La documentación requerida por este Pliego deberá ser presentada en
tres (3) Sobres (o cajas) cerrados, inviolables, rubricados por el Representante
Legal y no transparentes.
10.5.2 Asimismo, en el Acto de Apertura de las Ofertas se deberá exhibir y
acompañar, en forma separada de los Sobres N° I, II y III, copia certificada del
poder del Representante Legal del Consorcio.
20
10.5.3 Cada Sobre deberá contener la documentación en cuatro juegos: un
original y su respectiva copia en español, y un original y su respectiva copia en
portugués, cada uno con su índice. Todos los documentos llevarán sus hojas
foliadas (numeradas), firmadas y selladas por el Representante Legal. La
documentación deberá estar mecanografiada y sin raspaduras, enmiendas o
entrelíneas. Se podrán reemplazar los documentos originales por copias
debidamente autenticadas.
10.5.4 En el rótulo de cada Sobre el Proponente mencionará:
a) Sobre Nº I – DOCUMENTACIÓN JURÍDICO-INSTITUCIONAL
Razón social del Proponente. En el caso de Consorcio de Empresas,
identificación asignada al mismo y razón social de cada una de las
Empresas que lo integran.
EMPRENDIMIENTOS ENERGÉTICOS BINACIONALES S.A. (EBISA)
Maipú 267, piso 20, CABA.
Ref.: Expediente Licitatorio Nº 1/2010.
b) Sobre Nº II – ANTECEDENTES, PROPUESTA TÉCNICA y EQUIPO
TÉCNICO
Razón social del Proponente. En el caso de Consorcio de Empresas,
identificación asignada al mismo y razón social de cada una de las
Empresas que lo integran.
EMPRENDIMIENTOS ENERGÉTICOS BINACIONALES S.A. (EBISA)
Maipú 267, piso 20, CABA.
Ref.: Expediente Licitatorio Nº 1/2010.
c) Sobre Nº III – PROPUESTA ECONÓMICA
Razón social del Proponente. En el caso de Consorcio de Empresas,
identificación asignada al mismo y razón social de cada una de las
Empresas que lo integran.
EMPRENDIMIENTOS ENERGÉTICOS BINACIONALES S.A. (EBISA)
Maipú 267, piso 20, CABA.
Ref.: Expediente Licitatorio Nº 1/2010.
10.6 Bienes y Servicios incluidos
Todos los bienes y servicios que hayan de suministrarse de conformidad con
el Contrato, deberán tener indicado el país de origen del bien o servicio.
A los efectos de la presente cláusula, se entenderá por “país de origen” el
lugar desde el cual se suministren los servicios requeridos o en el que los
bienes sean producidos o fabricados, a través de la incorporación allí de una
proporción significativa del valor agregado final.
El origen de los servicios es independiente de la nacionalidad del Oferente.

10.7 Cesión
Ni el Oferente ni cualquiera de las Empresas integrantes del Consorcio
Oferente podrá ceder entre sí ni a terceros ninguno de los derechos que
pudieran corresponderle emergentes de la presente Licitación, salvo expresa
autorización del Comitente, la cual podrá ser denegada sin expresión de
causa.
10.8 Subcontrataciones
El Oferente deberá indicar la nómina de subcontratistas que propone emplear
para la ejecución de aquella parte de las tareas objeto del Contrato que
necesariamente deba ejecutar a través de terceros no integrantes del
Consorcio. Los antecedentes de dichos subcontratistas y la descripción de las
tareas que propone sean ejecutadas por ellos deberán ser incorporados en el
Sobre Nº II.
11. OFERTA - CONTENIDO DEL SOBRE Nº I
11.1 Preliminar
Se incluirá la documentación que se indica en los numerales siguientes. En
este sobre no se deberá incorporar ninguna referencia a los precios de los
servicios ofrecidos. La inobservancia de este requerimiento dará lugar al
rechazo de la propuesta.
Los requisitos empresariales deberán ser cumplidos por cada una de las
empresas integrantes de los Consorcios.
11.2 Documentos generales y legales
Se incluirá:
a) Fórmula de presentación de acuerdo a la Planilla 1.
b) Pliego y circulares aclaratorias firmadas (Planilla 2).
c) Recibo de adquisición del Pliego (Planilla 2).
d) Datos generales de las Empresas (Planilla 3).
e) Información general del Consorcio (Planilla 5).
11.3 Documentación social:
Se incluirá copia certificada de la siguiente documentación:
a) El Contrato o Estatuto Social vigente, domicilio legal e inscripción en la
Inspección General de Justicia (IGJ) (Planilla 4).
b) Constancia de inscripción en la Administración Federal de Ingresos Públicos
(AFIP) (Planilla 4).
22
c) Constancia de inscripción en la Administración Nacional de la Seguridad
Social (ANSES) (Planilla 4).
d) Poderes de los Representantes legales de las Empresas integrantes del
Consorcio (Planilla 6A).
e) Poder del Representante Legal del Consorcio (Planilla 6B).
f) Acta de Compromiso de Constitución de Consorcio, que deberá indicar cuál
es la Empresa Líder (Planilla 7).
g) Certificado Fiscal para Contratar (RG AFIP 1814/2005)
h) Constitución de domicilio especial en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires,
donde serán practicadas todas las notificaciones relacionadas con el
proceso licitatorio. En el caso de que el Oferente fuera un Consorcio de
Empresas, deberá constituir un único domicilio especial. El domicilio
especial podrá ser modificado mediante comunicación fehaciente dirigida al
Comitente, surtiendo efecto a partir del tercer (3°) día siguiente a la
recepción de tal comunicación.
A los efectos de cumplir con los requisitos descriptos en el presente ítem,
las Empresas que no se encuentren inscriptas en los registros públicos de
la República Argentina, deberán presentar la documentación equivalente de
acuerdo a las normas vigentes en sus países de origen. Para la firma de la
Contrata, cada Empresa integrante del Consorcio adjudicatario, deberá
presentar las constancias y certificados de inscripción en los registros
públicos de la República Argentina requeridos en el presente ítem.
11.4 Declaración Jurada
Se deberá incluir una Declaración Jurada en la cual todas las Empresas
integrantes del Proponente manifiesten que no están alcanzadas por ninguna
de las siguientes causales:
a) Encontrarse concursadas, quebradas, en cesación de pagos o en curso de
un proceso tendiente a obtener un Acuerdo Preventivo Extrajudicial en los
términos del art. 69 de la Ley 24.522.
b) Haber incumplido anteriormente sus Contratos con EBISA o con
ELETROBRAS.
c) Encontrarse suspendidas o inhabilitadas para contratar con el Estado
Nacional argentino, con EBISA, con ELETROBRAS o con el Estado
brasileño.
d) Mantener una controversia o litigio con EBISA o con ELETROBRAS, tanto
en sede administrativa como judicial.
e) Emplear o contratar agentes que simultáneamente se encuentren en
relación de dependencia o bajo Contrato de cualquier naturaleza con EBISA
o con ELETROBRAS.
23
f) Emplear o contratar agentes y/o funcionarios del Sector Público Nacional,
en los términos de la Ley N° 24.156, y/o del Estado brasileño.
g) Encontrarse procesadas por delitos contra la propiedad, o contra la
Administración Pública Nacional argentina o brasileña, o contra la fe
pública, o por delitos comprendidos en la Convención Interamericana contra
la Corrupción.
Este requisito deberá ser cumplido por cada una de las Empresas
integrantes de Consorcios y deberá estar firmado por el respectivo
Apoderado o Representante Legal debidamente facultado (Planilla 8).
11.5 Garantías
11.5.1 Garantía de Mantenimiento de la Propuesta
Se deberá incluir una garantía de mantenimiento de la propuesta por un
importe de U$S 2.500.000 (dólares estadounidenses dos millones quinientos
mil). Esta garantía deberá mantenerse vigente y exigible durante el período en
que deba mantenerse vigente y vinculante la respectiva Oferta, incluyendo las
prórrogas o renovaciones automáticas de la vigencia de la Oferta a que hubiere
lugar conforme lo dispuesto en el presente Pliego.
11.5.2 Garantía de Cumplimiento de Contrato
Se deberá incluir un modelo pro forma de la garantía de fiel cumplimiento de
Contrato, sin expresión de montos. Dicha garantía deberá ser del diez por
ciento (10 %) del valor total de la adjudicación, y deberá mantenerse durante
toda la vigencia del Contrato, hasta treinta (30) días después de la aprobación
total de los trabajos por parte del Comitente.
11.5.3 Garantía de Anticipo
Se deberá incluir un modelo pro forma de la garantía para recibir el Anticipo
que se establece en la Cláusula 4.1.1. de la Sección II, sin expresión de
montos. Dicha garantía deberá ser del cien por ciento (100 %) del monto del
Anticipo y deberá tener vigencia hasta la finalización del Contrato objeto de
esta Licitación.
11.6 Modalidad de constitución de las garantías
11.6.1 Las garantías deberán ser constituidas a satisfacción de EBISA, serán
nominadas en la misma moneda de la cotización y podrán ser integradas
conforme las siguientes modalidades:
a) En efectivo, mediante depósito bancario en dólares en la cuenta de EBISA.
Dicha suma no devengará intereses.
b) Aval bancario de una entidad bancaria local, u otra fianza a satisfacción de
EBISA, constituyéndose el fiador local en deudor solidario, liso y llano y
principal pagador con renuncia a los beneficios de división y excusión en los
24
términos del artículo 2.013 del Código Civil, así como al beneficio de
interpelación judicial previa.
c) Seguro de caución, mediante pólizas extendidas a favor de EBISA. El
Asegurador deberá asumir el carácter de fiador solidario con renuncia a los
beneficios de excusión y división. El seguro deberá ser extendido por una
compañía reconocida por la Superintendencia de Seguros de la Nación, y
se presentará un certificado extendido por dicho organismo manifestando
que la aseguradora cumple las relaciones técnicas que exige la legislación
vigente en materia de capitales mínimos, cobertura de compromisos con
asegurados y situación financiera.
11.6.2 El Proponente deberá presentar la Garantía de Mantenimiento de la
Propuesta (Planilla 9) y los proyectos pro forma (Planilla 10) de las garantías de
Anticipo y de Cumplimiento, con los documentos que las instrumenten y con los
compromisos de las instituciones y/o las personas que las otorguen. En caso
de que el texto, los instrumentos o las instituciones antes citadas fuesen
observados o rechazados por el Comitente, el Proponente deberá adecuar el
texto o sustituir la entidad a satisfacción del Comitente, con antelación mayor a
tres (3) días hábiles antes de la apertura del Sobre N° III - Propuesta
Económica.
11.6.3 Se incluyen en el Anexo VIII los textos de (i) la Garantía de
Mantenimiento de Oferta (fianza y seguro de caución), (ii) la Garantía de
Cumplimiento de Contrato (fianza y seguro de caución), y (iii) la Garantía de
Anticipo.
11.6.4 Las garantías harán expresa referencia a esta Licitación e indicarán su
período de duración.
11.7 Capacidad Económico-financiera
11.7.1 Balances y Estados Contables
a) Se deberá presentar el Balance patrimonial y los estados contables de los
tres (3) últimos ejercicios. La antigüedad del más reciente no podrá ser
mayor a dieciocho (18) meses y deberán cumplir con los requisitos de
autenticación vigentes en el país de origen.
b) Las empresas radicadas en Brasil deberán presentar el Balance patrimonial
y demás demostraciones contables de los tres (3) últimos ejercicios sociales
conforme a la ley vigente en dicho país:
b.1) Para Sociedades Anónimas, copia autenticada de la publicación del
Balance en el Boletín Oficial o diario de gran circulación;
b.2) Para Sociedades Limitadas, copias autenticadas y debidamente
registradas de las actas de reunión o asamblea que hubieran aprobado
el balance patrimonial, en los términos de la Ley nº 10.406/02;
b.3) Para las demás sociedades, copias legibles y autenticadas de las
páginas del Libro Diario, donde fueran transcriptos el Balance
25
Patrimonial y la demostración del resultado del último ejercicio social,
con los respectivos términos de apertura y de cierre registrados en la
Junta Comercial;
b.4) Las sociedades con menos de 01 (un) año de existencia, que todavía
no tengan Balance del final del ejercicio, deberán presentar
Demostraciones Contables implicando sus derechos, obligaciones y
patrimonio líquido relativos al período de su existencia.
c) Las Empresas radicadas en la República Argentina o en la República
Federativa del Brasil podrán presentar, en ambos juegos (original y copia en
español y original y copia en portugués), el Balance patrimonial y los
Estados Contables en su idioma de origen. Las Empresas radicadas en
otros países deberán presentar los referidos documentos traducidos al
español y al portugués.
11.7.2 Capacidad Financiera
11.7.2.1Cada Empresa integrante de un Consorcio deberá acreditar una
capacidad financiera mínima para ser considerada en la presente Licitación.
Con los datos contenidos en los balances, la Comisión Evaluadora procederá a
determinar la capacidad financiera de cada Empresa o Consorcio de
Empresas, mediante la aplicación de los índices que se detallan a continuación:
a) Solvencia: El activo total de la Empresa o de cada Empresa integrante del
Consorcio deberá ser como mínimo 1,2 veces el pasivo total.
b) Capital de trabajo: El capital de trabajo neto (activo corriente – pasivo
corriente) del Consorcio deberá ser mayor a pesos treinta millones ($
30.000.000). Se considerará como capital de trabajo neto del Consorcio a la
suma de los capitales de trabajo de cada una de las empresas que lo
integran, considerando el último ejercicio de cada Empresa.
11.7.2.2 A los efectos del cálculo de este indicador, las monedas de origen de
los balance s serán convertidas en pesos utilizando la paridad (billete promedio
entre tipo vendedor y tipo comprador) que fije el Banco de la Nación Argentina
a los treinta (30) días hábiles bancarios anteriores a la fecha de apertura de las
Ofertas.
11.7.2.3 En todos los casos, los datos contenidos en los balances
correspondientes al último ejercicio deberán cumplir los dos requisitos
indicados para cada empresa individual en cuanto a solvencia y para el
Consorcio en cuanto a ambos indicadores. Si estos valores no se cumplen, la
propuesta no será considerada.
11.7.2.4 La documentación de este ítem deberá ser presentada completando
las Planillas 11A, 11B y 11C.
26
12. OFERTA - CONTENIDO DEL SOBRE Nº II
12.1 Antecedentes
12.1.1 Generalidades
Se incluirá la documentación que se indica en los numerales siguientes. En
este sobre no se deberá incorporar ninguna referencia a los precios de los
servicios ofrecidos. La inobservancia de este requerimiento dará lugar al
rechazo de la propuesta.
Las Empresas Proponentes o integrantes de un Consorcio Proponente deberán
demostrar, mediante constancias emitidas por quien lo haya contratado
oportunamente, poseer experiencia en los aspectos incluidos en los Términos
de Referencia del presente Pliego.
12.1.2 Especificación
Se incluirá un listado de todos los estudios realizados, de características
similares a los que se contratarán, en los que las empresas hayan sido
contratista único o miembro de un Consorcio. En este último caso, las
Empresas deberán haber tenido una participación superior al veinte por ciento
(20 %) del estudio o haber participado del Consorcio con responsabilidad
solidaria (Planilla 12). Serán considerados estudios y/o actividades de
características similares, los siguientes:
a) Estudios de viabilidad, factibilidad, proyecto básico o proyecto ejecutivo de
aprovechamientos hidroeléctricos de potencia mayor a 400 MW.
b) Estudios de sistemas de transmisión con tensión igual o superior a los 230
KV en corriente alterna y sistemas de corriente continua.
c) Estudios ambientales de nivel viabilidad, factibilidad, proyecto básico o
proyecto ejecutivo o estudios de impacto ambiental de presas de potencia
mayor a 400 MW en la República Argentina o en la República Federativa
del Brasil.
d) Programas de participación y comunicación social referidos a Proyectos de
Infraestructura.
e) Relevamientos socio-económicos y catastrales referidos a Proyectos de
Infraestructura
12.1.3 Subcontratistas
Cada subcontratista propuesto deberá presentar un listado de los trabajos
realizados, de características similares a los que se subcontratarán, en los que
haya tenido una participación superior al cincuenta por ciento (50 %) de la tarea
específica (Planilla 12). Un subcontratista podrá participar en más de una
Oferta.

12.1.4 Detalle
En todos los casos, se deberá incluir en el listado, la descripción sucinta del
estudio (en una –1– página), el cliente, las fechas de inicio y de finalización del
estudio. Deberá estar acompañado de constancias emitidas por las personas
jurídicas para las cuales el Proponente prestó los servicios o copia autenticada
de parte del Contrato incluyendo la descripción del objeto del mismo, nombre
del cliente, plazo, monto, fecha de firma y firmas del Contrato, como medio de
comprobación de los mismos.
12.2 Propuesta Técnica
12.2.1 General
Todas las propuestas técnicas incluidas en la Oferta deberán respetar la
cantidad de páginas indicadas en cada numeral y deberán ser presentadas en
hoja A4, con letra Times New Roman 12, interlineado sencillo, margen
izquierdo de 2,5 cm, y margen derecho de 2 cm. Diseños, tablas y diagramas
podrán ser presentados en formato A3, siendo también considerados en el
número total de páginas definido para cada documento.
La propuesta técnica incluirá los siguientes ítems:
a) Metodología general.
b) Metodología de los estudios y proyectos de ingeniería de los
aprovechamientos Garabí y Panambí.
c) Metodología de los Estudios Ambientales de los aprovechamientos Garabí y
Panambí.
d) Metodología del Plan de Comunicación Social.
e) Estudios energéticos y sistema de transmisión para los aprovechamientos
Garabí y Panambí.
f) Metodología de los relevamientos de campo de los aprovechamientos
Garabí y Panambí (topografía y batimetría, hidrométricos, geología,
geotecnia y mecánica de rocas).
g) Esquema de organización y Plan de Trabajos.
12.2.2 Metodología general
Se presentará un documento constituido por diez (10) páginas como máximo
(Planilla 13). En este documento el Oferente describirá conceptualmente la
metodología a aplicar para integrar las actividades descriptas en los diferentes
Términos de Referencia. Se deberá explicar la interrelación entre las
actividades de los Estudios de Ingeniería, de los Estudios Ambientales y del
Plan de Comunicación Social fundamentando los conceptos y procedimientos a
ser adoptados en la ejecución de los estudios, según las exigencias contenidas
28
en los Términos de Referencia (Anexos I a V). Se deberá describir en detalle la
metodología aplicada para el cumplimiento de los objetivos.
12.2.3 Metodología de los estudios y proyectos de ingeniería de los
aprovechamientos Garabí y Panambí
Se presentará un documento constituido por 25 (veinticinco) páginas como
máximo (Planilla 14). En este documento se describirán, por separado, las
metodologías de la primera y segunda etapa de los estudios.
Para la primera etapa, el Oferente describirá conceptualmente la metodología a
aplicar, fundamentando los conceptos y procedimientos a ser adoptados en la
ejecución del mismo, según las exigencias contenidas en los Términos de
Referencia (Anexos I y II) y considerando cada una de las actividades allí
descriptas. Siendo las principales: relevamientos de campo (topográficos,
batimétricos, geológicos y geotécnicos e hidrométricos), estudios (estudios
básicos, estudios de alternativa de aprovechamientos y sistema de
transmisión), alternativa seleccionada, criterios de diseño civil y
electromecánico. Se deberá incluir, además, un detalle descriptivo de los
modelos matemáticos a utilizar.
Para la Segunda Etapa el Oferente describirá conceptualmente la metodología
a aplicar, fundamentando los conceptos y procedimientos a ser adoptados en la
ejecución del mismo, según las exigencias contenidas en los Términos de
Referencia (Anexos I y II) y considerando cada una de las actividades allí
descriptas. Siendo las principales: relevantamientos de campo
complementarios (topográficos, batimétricos, geológicos y geotécnicos)
estudios básicos (hidrológicos, hidráulicos, geológicos y geotécnicos,
tecnológicos del hormigón y estudios energéticos) y proyecto de las obras
principales.
En ambos casos se deberán aclarar las diferencias metodológicas entre los
estudios y proyectos de los aprovechamientos Garabí y Panambí.
Con relación a los trabajos de campo, en este documento solo se hará
referencia a su vinculación con otras tareas. Su descripción se realizará en un
documento aparte.
12.2.4 Metodología de los estudios ambientales de los aprovechamientos
Garabí y Panambí
Se presentará un documento constituido por 48 (cuarenta y ocho) páginas
como máximo (Planilla 15). En este documento se describirán, por separado,
las metodologías de la primera y segunda etapa de los estudios.
En la primera etapa el Oferente describirá conceptualmente la metodología a
aplicar en un máximo de 40 páginas, fundamentando los conceptos y
procedimientos a ser adoptados en la ejecución del mismo, según las
exigencias contenidas en los Términos de Referencia (Anexos III y IV), de
acuerdo con cada una de sus actividades: estudios ambientales; catastro
socioeconómico, inmobiliario y relevamiento de infraestructuras y
29
equipamientos afectados; cartografía y sistema de información territorial (SIT).
Se deberá incluir además, un detalle descriptivo de la metodología y la
tecnología que serán utilizadas para el desarrollo de los relevamientos de
campo del medio físico, biótico y socioeconómico, de los relevamientos
catastrales, de los relevamientos cartográficos y del SIT, las que deberán ser
adecuadas a las exigencias de los órganos ambientales. Se incluirá la
propuesta de movilización (logística) del equipo técnico y de inspección por
parte del Comitente y de los órganos ambientales de ambos países. Se deberá
incluir, además, un detalle descriptivo del software estadístico a utilizar en los
trabajos de Catastro.
Para la segunda etapa el Oferente describirá en un máximo de 8 (ocho)
páginas conceptualmente la metodología a aplicar, fundamentando los
conceptos y procedimientos a ser adoptados en la ejecución del mismo, según
las exigencias contenidas en los Términos de Referencia (Anexos III y IV), de
acuerdo con las actividades relacionadas al Plan de Gestión Ambiental y
complementaciones del SIT y de los relevamientos de campo de la segunda
etapa necesarios.
En ambos casos se deberán aclarar las diferencias metodológicas entre los
estudios ambientales de los aprovechamientos Garabí y Panambí.
12.2.5 Estudios energéticos y sistema de transmisión para los
aprovechamientos Garabí y Panambí
Se presentará un documento constituido por 10 (diez) páginas como máximo
(Planilla 16). En este documento el Oferente describirá la metodología a
aplicar, fundamentando los conceptos y procedimientos a ser adoptados en la
ejecución del mismo, según las exigencias contenidas en los Términos de
Referencia (Anexo I y II).
12.2.6 Metodología del Plan de Comunicación Social
Se presentará un documento constituido por 10 (diez) páginas como máximo
(Planilla 17). En este documento el Oferente describirá la propuesta del Plan de
Comunicación Social, considerando los elementos descriptos en los Términos
de Referencia (Anexo V).
Deberá describir la logística, la organización, los eventos y las encuestas que
propone realizar conforme lo exige el marco del proceso de concesión de
aprobaciones y licencias. Además deberá indicar las reuniones, audiencias
públicas propuestas y la cantidad de personas previstas para el traslado del
equipo de inspección, desde el punto de llegada al área de estudio, que será
responsabilidad del Contratista.
Se deberán aclarar las diferencias metodológicas para el PCS de los
aprovechamientos Garabí y Panambí, si las hubiere.
30
12.2.7 Metodología para los relevamientos de campo de los aprovechamientos
Garabí y Panambí (topografía y batimetría, hidrométricos, geología,
geotecnia y mecánica de rocas)
Se presentará un documento constituido por 20 (veinte) páginas como máximo
(Planilla 18). En este documento, el Oferente describirá para cada una de las
tareas de campo la metodología a aplicar fundamentando los conceptos y
procedimientos a ser adoptados en la ejecución del mismo, según las
exigencias para el diseño de las obras y para la ejecución de los modelos
físicos, contenidas en los Términos de Referencia (Anexo I y II).
Se deberá indicar, para cada uno de los aprovechamientos, la cantidad
estimada a realizar para cada una de las tareas de campo y en cada etapa del
estudio. Deberá especificar los profesionales y equipos a utilizar y la
movilización y logística a utilizar para cumplir con el objeto de los estudios.
Para las tareas de topografía y batimetría se indicarán la escala de
presentación y el error adoptado para cada proceso propuesto. Para las tareas
de geología, geotecnia y mecánica de rocas se describirá la metodología a
aplicar para determinar las condiciones estratigráficas y geomecánicas
existentes en el área de implantación de las obras y del embalse y la
identificación y caracterización de yacimientos. Además, se deberán indicar los
estudios geofísicos, las perforaciones rotativas en roca y en suelo en las
márgenes y en el cauce del Río Uruguay, los perfiles geofísicos y los ensayos
de laboratorio que propone realizar. Se especificará la forma de conservación y
entrega de los testigos de roca.
12.2.8 Esquema de organización y plan de trabajos
a) Generalidades
El Proponente deberá presentar un Organigrama y un Plan de Trabajos –
basados en la experiencia para el desarrollo de las tareas indicadas en los
Términos de Referencia, que permitan asegurar el cumplimiento del objeto
del Contrato en el plazo fijado en el presente Pliego.
El esquema de organización y el plan de Trabajos deberán ser consistentes
con la metodología propuesta. Para ello la propuesta incluirá la información
que se indica en los literales siguientes.
b) Organigrama
Se explicará la forma de organización del trabajo, mediante un organigrama
completo con la indicación de los nombres de los responsables y sus
respectivas atribuciones en la ejecución de los estudios y la relación entre
ellos (Planilla 19). El organigrama deberá incluir las siguientes funciones:
1. Coordinador General de los estudios
2. Coordinador de Estudios de Ingeniería
3. Coordinador de Estudios Ambientales
4. Coordinador del Plan de Comunicación Social
31
5. Responsable de Geotecnia e Geología
6. Responsable de Cartografía
7. Responsable de Hidráulica e Hidrología
8. Responsable de Equipamientos Electromecánicos
9. Responsable del Medio Físico
10. Responsable del Medio Biótico
11. Responsable del Medio Antrópico
12. Responsable de los Estudios Energéticos para la República
Argentina
13. Responsable de los Estudios Energéticos para la República
Federativa del Brasil
14. Responsable de los Estudios de Transmisión.
15. Responsable por los relevamientos catastrales
16. Responsable por el Sistema de Información Territorial - SIT
c) Flujograma de las actividades
Se incluirá el correspondiente diagrama PERT básico para cada
aprovechamiento (que agrupe las tareas en sus componentes más
importantes), demostrando la lógica aplicada para la interrelación de las
actividades (Planilla 20).
d) Cronograma
Se presentará el plan de trabajo (Planilla 21), indicando fechas de inicio y
de terminación de cada tarea a desarrollar relacionada con los TDR y
necesarias para la ejecución del objeto licitado. Esta presentación deberá
estar vinculada con el Flujograma de actividades. Se deberá presentar un
cronograma por separado para cada aprovechamiento y, como máximo, a
paso mensual, discriminando las tareas de cada uno de los Contratos. Se
deberán respetar y destacar en el mismo las fechas claves del PGET
(Cláusula 6.1 de la Sección II) para cada uno de los aprovechamientos.
Con relación a cada Contrato y a cada aprovechamiento, el Oferente
completará la columna (II) “Plazos” del PGET incluida en la Cláusula 6.1 de
la Sección II, respetando las fechas clave que en cada caso se indican en la
misma. El Precio del Contrato será pagado en la cantidad de cuotas
indicada en la columna (I) “Cuotas”.
La columna IV “Desembolsos” indica, para cada cuota y con relación a la
respectiva Contrata, el porcentaje del precio indicado en la misma a ser
pagado al Contratista.
e) Instalaciones y recursos materiales
Se incluirá un listado que contenga la descripción de las instalaciones y de
los recursos materiales que serán utilizados en la ejecución de los
Contratos (Planilla 22).
32
Se indicará, como mínimo, un lugar de trabajo en la ciudad de Buenos Aires
en la República Argentina y otro en la ciudad de Río de Janeiro en la
República Federativa del Brasil, informando si fuese posible su localización.
Ambas oficinas deberán atender a lo requerido en el presente pliego.
Asimismo, se describirán las instalaciones en la zona de estudio, de las
oficinas regionales, fijas e itinerantes, conforme lo requerido en los TDR del
Plan de Comunicación Social (Anexo V).
f) Nómina de Subcontratistas propuestos
El Oferente individualizará los Subcontratistas que proponga emplear para
ejecución de los Trabajos. Deberá incluir un detalle de las tareas a
desarrollar por cada Subcontratista.
Para cada subcontratista deberán ser presentados los 3 principales trabajos
desarrollados relativos a su área de actuación.
En el caso de subcontratación de los servicios de campo, serán
especialmente considerados los trabajos desarrollados en cauces de ríos
con caudal medio superior o igual a 300 m3/s.
12.3 Equipo Técnico
12.3.1 Requisitos mínimos
El Equipo Técnico que el Proponente asigne a la ejecución de los Trabajos
deberá cubrir como mínimo las funciones descriptas en la Cláusula 12.2.8 (b de
la Sección I y especialidades incluidas en el Anexo VII.
Los Coordinadores (General, de Ingeniería, Ambiental y del Plan de
comunicación Social) deberán poseer título universitario y quince (15) años o
más de experiencia demostrable en su especialidad, con comprobación de la
función de coordinación por él ejercida. Deberán estar debidamente registrados
en las entidades profesionales competentes cuando fuere legalmente exigido
en la República Argentina o en la República Federativa de Brasil.
El Coordinador ambiental, además deberá haber realizado la coordinación
general de Estudios de Impacto Ambiental (EIA) de presas de potencia mayor a
400 MW en la República Argentina o en la República Federativa del Brasil,
aprobado por el órgano ambiental brasilero o autoridad ambiental en Argentina.
12.3.2 Documentación de respaldo
Con relación al Equipo Técnico se presentará la siguiente documentación:
12.3.2.1 En concordancia con el cronograma y con el organigrama, se detallará
para cada tarea (Planillas 23 y 24), por cada área de trabajo o especialidad y
por semana de ejecución, el o los profesionales que intervienen y el tiempo de
participación asignado (en horas por semana) en cada tarea y el total de
participación propuesto para cada uno de ellos.
12.3.2.2 Se deberán adjuntar los curricula (máximo 5 páginas) de todos los
profesionales con más de cinco años de experiencia en la profesión. Con estos
33
profesionales se deberá cubrir como mínimo la lista de especialidades incluida
en el Anexo VII. Asimismo, se incluirá un compromiso –a ser presentado en
forma certificada por ante Escribano Público para la firma del Contrato– de
cada profesional que no esté en relación de dependencia con el Oferente,
relativo a su participación en el estudio. El compromiso deberá incluir un detalle
de las tareas a desarrollar por el profesional y el tiempo de su participación.
Para los profesionales que estén en relación de dependencia con el Oferente,
se deberá incluir una constancia que acredite esa condición. Sólo se permitirá
el cambio de un profesional nominado en la propuesta adjudicada cuando sea
solicitado dicho cambio al Comitente y éste apruebe, a su sólo juicio, dicho
reemplazo.
12.3.2.3 Se agregará una planilla resumen para cada profesional, que deberá
ser completada en una sola hoja, con la formación general y técnica,
antecedentes específicos (tales como participación en obras, estudios y tareas
similares con el objeto de la presente Licitación, a quién prestó el citado
servicio, destacando la labor realizada en actividades similares y la actividad
para la que se lo propone y los respectivos tiempos a insumir (Planilla 25).
Esta planilla deberá estar firmada por el profesional y tendrá el carácter de
declaración jurada.
12.3.2.4 Para los profesionales que ejerzan actividades en la República
Federativa del Brasil, deberán ser presentadas, conforme a su competencia,
prueba del registro en la entidad profesional, las Anotaciones de
Responsabilidad Técnica– ART, y la inscripción en el registro técnico federal
del IBAMA.
12.3.2.5 Para los profesionales que ejerzan actividades en la República
Argentina, deberán ser presentadas declaraciones de antecedentes que
tendrán el carácter de declaración jurada.
13. OFERTA - CONTENIDO DEL SOBRE Nº III
13.1 Propuesta Económica
13.1.1 Moneda de la oferta y determinación del precio
El precio a ser cotizado estará expresado en dólares estadounidenses.
13.1.2 Formalidades
La propuesta comercial deberá ser presentada según las Planillas 26 y 27 del
presente Pliego.
13.2 Modalidad de cotización
13.2.1 El proponente deberá cotizar los precios desagregados para cada uno
de los TDR (Anexos I a V) completando las Planillas 28A, 29A, 30A, 31A y 32A.
13.2.2 El Proponente deberá cotizar valores de horas-hombre para cada
categoría profesional que estará disponible en la ejecución del Contrato,

abarcando tributos, cargas sociales y todos los demás costos comprendidos
(Planillas 28B, 29B, 30B, 31B y 32B). Deberá ser presentado el cuantitativo de
horas-hombre correspondiente a cada actividad del cronograma físico.
13.2.3 El Proponente deberá cotizar en forma independiente, desagregando en
cada caso e indicando cantidades mínimas previstas, cada una de las
siguientes actividades:
• Topografía, batimetría, cartografía, geología y geotecnia, instalación de
limnígrafos o limnímetros, mediciones de los instalados y de los
existentes (Planilla 28C y 29C).
• Campaña de sedimentología; de calidad de aguas superficiales; de
calidad de agua subterráneas; de fauna terrestre; de flora terrestre; de
fauna semiacuática; de ictiofauna; de ictioplancton, de zooplancton,
fitoplancton, invertebrados bentónicos, epiliton, macrófitos acuáticas; de
fauna acuática; de vectores de enfermedades endémicas; Relevamiento
arqueológico; Catastro socioeconómico, inmobiliario; talleres
participativos de EIA y del PGA, reuniones técnicas, audiencias
públicas, impresiones y edición del EIA/RIMA, relevamientos de la
segunda etapa, relevamiento de infraestructura y equipamiento
(complementario al de interferencias), topográfico y cartográfico del área
de reasentamiento escala 1:5.000; Sistema de información Territorial;
Otros (Planillas 30 C y 31 C)
• Seminarios, encuestas, reuniones de trabajo, de inspección y
capacitación del equipo, canales de comunicación directo para
consultas, difusión de medios de comunicación; publicaciones de
cuadernillos, y de folletos, etc. (Planilla 32 C)
13.2.4 Se incluirá una declaración (Planilla 26) en la cual el Proponente certifica
la observancia de los siguientes requisitos, en el momento de la elaboración de
la propuesta comercial:
a) Plazo de validez de la propuesta de ciento veinte (120) días, contados a
partir de la fecha límite para la presentación de las propuestas, con valores
fijos;
b) Las especificaciones y condiciones contenidas en los Términos de
Referencia – Anexo I a V.
13.3 Suficiencia de los precios
Aunque no esté referenciado en la propuesta, se considerará que en los
precios propuestos están incluidos todos los impuestos y tasas vigentes
conforme las Leyes del Estado así como todos los costos directos e indirectos,
beneficios y todo lo que fuere necesario para la buena realización del objeto
contractual.
Se considerará, asimismo, que los precios incluyen las previsiones que el
Contratista ha efectuado para cubrir tanto la fluctuación de sus costos como la
fluctuación de la relación de cambio entre la moneda de cuenta (dólar de los
35
Estados Unidos de América) y aquella en que sus gastos sean efectivamente
incurridos durante la vigencia del Contrato. El precio será fijo y no será
reajustado durante la vigencia del Contrato.
14. VALIDEZ DE LAS OFERTAS
14.1 Plazo
Las Ofertas tendrán validez por ciento veinte (120) días contados desde la
fecha límite para la presentación de las Ofertas o la fecha prorrogada que al
efecto se indique por Circular. Las Ofertas cuyo período de validez sea más
breve que el requerido, serán rechazadas por el Comitente.
14.2 Renovación automática
Salvo que el Oferente manifestara en forma fehaciente su voluntad de no
renovar la Oferta con una antelación mínima de diez (10) días al vencimiento
del plazo, aquélla se considerará prorrogada automáticamente por un lapso
igual al inicial y así sucesivamente. El Oferente que efectuara tal
manifestación, no perderá la Garantía de su Oferta, pero operado el
vencimiento del plazo en curso quedará excluido del proceso de selección.
14.3 Retiro de Oferta
El Oferente podrá retirar su Oferta concurriendo personalmente a las oficinas
de EBISA ubicadas en Maipú 267, piso 20, CABA, antes de que venza el plazo
fijado para la presentación de Ofertas.
La modificación o el retiro de una Oferta ya presentada, en el intervalo entre el
vencimiento del plazo para la presentación y la expiración del período de
mantenimiento de Oferta, resultará en la pérdida de la Garantía de Oferta.
14.4 Caducidad de las Ofertas
La suscripción de la Contrata entre el Comitente y el Adjudicatario implicará la
automática caducidad de cualquier otra Oferta vigente.
15. APERTURA DE LAS OFERTAS
15.1 Generalidades
Los Sobres serán abiertos en tres (3) sesiones públicas.
Se labrará un acta de cada sesión, en la cual serán registrados todos los
sucesos. Dicha acta será firmada por los miembros presentes de la Comisión
Evaluadora y por los representantes legales presentes de los Proponentes que
así lo requieran.
36
15.2 Lugar y fechas de apertura
El Sobre N° I será abierto en el día, lugar y hora previstos en la Cláusula 10.1
de la Sección I. Los documentos serán rubricados por los miembros de la
Comisión Evaluadora.
En el acta de recepción de las Ofertas y apertura del Sobre Nº I se indicarán los
nombres de los Oferentes, y se dejará constancia de la existencia o falta de la
Garantía de Oferta requerida, de los Poderes exigidos y otros pormenores que el
Comitente, a su discreción, estime apropiados.
En ese acto, los Sobres N° II y III serán rubricados en sus cierres por los
miembros de la Comisión Evaluadora y por los representantes legales de los
Proponentes que así lo requieran.
Los Sobres Nº II y Nº III serán abiertos en el día, lugar y hora que se
comunicará por Circular.
16. EVALUACIÓN DEL SOBRE Nº I - SUFICIENCIA
16.1 Examen preliminar
El Comitente examinará el contenido del Sobre Nº I para determinar si está
completo, si se han suministrado las garantías requeridas, si los documentos
han sido debidamente firmados y si, en general, se ha cumplido con los
requerimientos del presente Pliego.
La Comisión podrá en cualquier momento solicitar aclaraciones sobre la
documentación presentada.
16.2 Rechazo
16.2.1 Serán rechazadas aquellas Propuestas en las que:
a) No se haya presentado toda la documentación requerida para el Sobre Nº I.
b) La Empresa Oferente o cualquier Empresa integrante de un Consorcio
Oferente exhiba un Índice de Solvencia (Activo Total/ Pasivo Total) inferior a
1,2 veces;
c) La Empresa Oferente o el conjunto de Empresas integrantes de un
Consorcio Oferente exhiba un Capital de Trabajo (activo corriente – pasivo
corriente) inferior a pesos treinta millones ($ 30.000.000).
d) Se detecte cualquier apartamiento sustancial a los requerimientos
contenidos en el presente Pliego de Bases y Condiciones.
16.2.2 Si todas las propuestas fueren descalificadas la Comisión podrá abrir un
nuevo plazo para que sea completada la documentación.
37
17. EVALUACIÓN DEL SOBRE Nº II – ANTECEDENTES, PROPUESTA
TÉCNICA Y EQUIPO TÉCNICO.
17.1 Generalidades
17.1.1 Ofertas a evaluar
Sólo las Ofertas de los Proponentes que no hayan sido desestimadas en la
evaluación del Sobre Nº I serán examinadas respecto del cumplimiento de las
condiciones establecidas en este Pliego.
17.1.2 Exclusión
En esta etapa será descalificada la Propuesta:
• Cuyo puntaje parcial no alcance el puntaje mínimo indicado en cada
tópico de la evaluación;
• Cuyo puntaje final no alcance a cincuenta (50) puntos.
17.1.3 Criterios generales a emplear para la asignación de puntajes
El puntaje de los antecedentes y de la propuesta técnica está limitado a un
máximo de cien (100) puntos y será calculado sumando los puntajes asignados
a Antecedentes, Metodología y Equipo Técnico que serán determinados
siguiendo los procedimientos que se enuncian a continuación:
NPT=PA + PM + PE
Donde:
NPT: Puntaje de los Antecedentes y de la Propuesta Técnica
PA: Puntaje asignado a los Antecedentes
PM: Puntaje asignado a la Metodología
PE: Puntaje asignado al Equipo Técnico
El puntaje asignado a cada aspecto se fijará según los criterios establecidos en
los numerales siguientes. El puntaje final de cada Proponente corresponderá a
la suma de los puntajes de cada uno de los aspectos evaluados.
17.2 Valoración de Antecedentes
El puntaje asignado a cada ítem se fijará según los criterios establecidos en el
presente numeral. El puntaje final de cada Proponente corresponderá a la
suma de los puntajes de cada uno de los ítems evaluados.
La Comisión Evaluadora tendrá en cuenta, como criterio para la valoración de
antecedentes los ítems indicados a continuación. Podrá asignar puntajes
intermedios a los indicados.
A los requisitos requeridos les serán atribuidos los siguientes puntajes:


ÍTEM DESCRIPCIÓN MÍNIMO MÁXIMO
REF.
INFORMACIONES GENERALES –
EXPERIENCIA DE LA EMPRESA
Estudios de viabilidad, factibilidad, 1 constancia = 1punto > 3 constancias = 3 puntos
proyecto básico o proyecto ejecutivo de
aprovechamientos hidroeléctricos de
potencia mayor a 400 MW, en la
República Argentina, en la República
Federativa del Brasil o en otro país. .


Estudios de viabilidad o factibilidad de 1 constancia = 1puntos > 3 constancias = 4puntos
aprovechamientos hidroeléctricos de
potencia mayor a 400 MW en la
República Argentina o en la República
Federativa del Brasil.


Estudios de proyecto básico o proyecto 1 constancia = 1puntos> 3 constancias = 4puntos
ejecutivo de aprovechamientos
hidroeléctricos de potencia mayor a
400 MW en la República Argentina o en
la República Federativa del Brasil.


Estudios ambientales de nivel viabilidad 1 constancia = 1puntos > 3 constancias = 5puntos
(EIA), factibilidad de presas con altura
superior a los 400 MW en la República
Argentina o en la República Federativa
del Brasil.


Estudios ambientales de nivel de 1 constancia = 1puntos > 3 constancias = 6puntos
proyecto básico o proyecto ejecutivo de
presas con altura superior a los 400
MW en la República Argentina o en la
República Federativa del Brasil.

Coordinación o elaboración de Planes 1 constancia = 1puntos > 3 constancias =3 puntos
de Comunicación Social referidos a
Proyectos de Infraestructura realizados
en en la República Argentina o en la
República Federativa del Brasil.

TOTAL 6 25


17.3 Valoración de la Propuesta Técnica
17.3.1 Valoración del nivel de Completitud
Serán considerados como parámetros de evaluación los siguientes criterios
establecidos a continuación, teniendo en cuenta si el texto presentado se
considera:
a) Máximo: el texto que, además de haber abordado todos los aspectos
informados en el presente Pliego, atienda a los siguientes criterios:
• Presente secuencia lógica de los aspectos tratados;
• Contenga fundamentación, argumentación e informaciones
compatibles, correctas y suficientes con relación a lo solicitado en el
ítem al cual se refiere;
• Indique soluciones y alternativas para cuestiones actuales y/o
futuras; y
• Presente informaciones adicionales pertinentes y complementarias al
tema.
b) Mínimo: el texto que, además de haber abordado todos los aspectos
informados en el Pliego, atienda a los siguientes criterios:
• Presente secuencia lógica de los aspectos tratados;
• Contenga fundamentación, argumentación e informaciones
compatibles, correctas y suficientes con relación al solicitado en el
ítem al cual se refiere;
La propuesta técnica que no aborde todos los aspectos informados en el
presente Pliego o que no satisfaga los criterios definidos para ser calificado
como “Mínimo” en cualquiera de los aspectos evaluados serán rechazadas.
17.3.2 Valoración del contenido
a) Metodología general:
Serán analizadas, entre otras, las informaciones contenidas en el texto
acerca de la comprensión y los cuidados a ser tomados por el Proponente
sobre:
• Las características de la región del tramo compartido,
específicamente las áreas afectadas directa e indirectamente por los
dos aprovechamientos.
• La naturaleza, la extensión y las complejidades técnica, ambiental, y
de comunicación social, tanto para el desarrollo de los estudios y
proyectos de ambos emprendimientos, como para la implementación
de los aprovechamientos hidroeléctricos.
• La integración de los estudios y proyectos de ingeniería, los estudios
ambientales y el plan de comunicación social.

• La coordinación de las etapas de los estudios para cumplir con el
plazo contractual.
• La integración, por una parte, de los requerimientos normativos de
ambos países en las diversas instancias administrativas, y por la
otra, el avance científico-tecnológico en la evaluación ambiental de
grandes proyectos hidroeléctricos, como los impactos acumulativos y
sinérgicos.
b) Metodología de los estudios y proyectos de ingeniería dos
aprovechamientos Garabí y Panambí:
Serán analizadas, entre otras, las informaciones contenidas en el texto
acerca de la comprensión y los cuidados a ser tomados por el Proponente
sobre:
• El cumplimiento de la metodología descripta en los Términos de
Referencia demostrando conocimiento de las metodologías utilizadas
en la República Argentina o en la República Federativa del Brasil.
• La adecuación de la estrategia metodológica en relación al plazo de
los estudios y la complejidad de los aprovechamientos.
• Los modelos matemáticos que utilizará para la ejecución de los
estudios de ingeniería.
c) Metodología de los estudios ambientales dos aprovechamientos Garabí y
Panambí:
Serán analizadas, entre otras, las informaciones contenidas en el texto
acerca de la comprensión y los cuidados a ser tomados por el Proponente
sobre:
• Estudios Ambientales – 1ª Etapa:
􀂾 El cumplimiento de la metodología descripta en los Términos de
Referencia demostrando conocimiento de las metodologías
utilizadas en la República Argentina y en la República Federativa
del Brasil.
􀂾 La adecuación de la estrategia metodológica (inclusive los
trabajos de campo necesarios) en relación al plazo y la
complejidad de los estudios.
􀂾 El conocimiento de la complejidad de los aspectos ambientales de
la región a ser estudiada,
􀂾 El planeamiento preliminar para ejecución de los trabajos de
campo de los medios físico, biótico e socioeconómico y de los
relevamientos catastrales.
􀂾 Las similitudes y las diferencias con otras centrales
hidroeléctricas estudiadas o proyectadas por la contratista.
􀂾 Los conceptos y la descripción de la propuesta metodológica a
ser utilizada en las actividades que envuelven participación
pública relacionando el Catastro, o PCS, evaluación de
41
alternativas y las investigaciones de campo socioeconómicas del
EIA.
􀂾 La propuesta y cantidad de reuniones (talleres) a ser realizados
durante el EIA en relación con el PCS.
􀂾 La propuesta del acompañamiento de los trabajos de campo en
caso de subcontratación.
􀂾 Los conceptos y la descripción de la metodología y de las
técnicas a ser empleadas en el Catastro socioeconómico e
inmobiliario y en el relevamiento de las infraestructuras y
equipamientos.
􀂾 Las características del software estadístico a ser utilizado en el
tratamiento de los datos del Catastro y en las investigaciones
socioeconómicas.
􀂾 La consistencia de integración entre el planeamiento y la
propuesta de las actividades relacionadas con el Catastro.
􀂾 La descripción del modelo de datos relacional asociado al SIG,
capacidad de búsqueda y consulta de información vinculada,
capacidad de elaboración de mapas para impresión, capacidad
de visualización de mapas temáticos y procedimientos de
consistencia gráfica y temática.
• Estudios Ambientales – 2ª Etapa: Plan de Gestión Ambiental
􀂾 El cumplimiento de la metodología descripta en los Términos de
Referencia demostrando conocimiento de las metodologías
utilizadas en la República Argentina y en la República Federativa
del Brasil.
􀂾 La adecuación de la estrategia metodológica (inclusive los
trabajos de campo necesarios) en relación al plazo y complejidad
de los estudios. La compatibilización de los relevamientos
realizados en la primera etapa con los de la segunda etapa.
􀂾 Los conceptos y la descripción de la propuesta metodológica a
ser utilizada en las actividades que involucran la participación
pública.
d) Metodología del Plan de Comunicación Social:
Serán analizadas, entre otras, las informaciones contenidas en el texto
acerca de la comprensión y los cuidados a ser tomados por el Proponente
sobre:
• El conocimiento de las cuestiones que envuelven la comunicación
sobre el planeamiento y la construcción de los dos
aprovechamientos a diferentes públicos de interés, considerando
diferencias de lenguaje y de culturas;
42
• Las similitudes y las diferencias con PCS de Proyectos de
Infraestructura u otras UHEs estudiadas o proyectadas por la
contratista;
• La descripción de las oficinas, su ubicación y el personal permanente
propuesto;
• La propuesta de comunicación en el área de estudio a ser realizada
antes de que los equipos iniciaran os trabajos de campo de la 1ª
Etapa;
• La propuesta y el cronograma inicial de capacitación de los equipos
(profesionales y contratados) envueltas en los relevamientos de
campo de ingeniería y de medio ambiente desde el inicio de la 1ª
etapa;
• La propuesta de interacción con los Estudios Ambientales en la
organización y elaboración de las reuniones con las comunidades
locales previstas en el EIA, en el Catastro y en el PGA;
• La propuesta para la realización de los circuitos itinerantes
(itinerarios, contenidos, profesionales vinculados, logística) y su
relación con las etapas del EIA, del Catastro y del PGA;
• La propuesta para la realización de las investigaciones de opinión.
e) Metodología de los estudios energéticos y del sistema de transmisión para
los aprovechamientos Garabí y Panambí.
Serán analizadas, entre otras, las informaciones contenidas en el texto
acerca de la comprensión y los cuidados a ser tomados por el Proponente
sobre:
• El cumplimiento de la metodología descripta en los Términos de
Referencia demostrando conocimiento de las metodologías utilizadas
en la República Argentina y en la República Federativa del Brasil.
• La adecuación de la estrategia metodológica en relación al plazo de
los estudios y la complejidad de los aprovechamientos.
• El conocimiento del parque de generación y del sistema de
transmisión existente y en etapa de planeamiento para ambos países
que serán utilizados en los estudios. Además, se evaluará el
conocimiento de los criterios usados en los estudios de desempeño
de los sistemas eléctricos de ambos países.
• Descripción preliminar de algunas posibles configuraciones del
sistema de transmisión asociado a los aprovechamientos, citando
alternativas de conexión e integración, considerando que los
sistemas eléctricos dos los dos países poseen frecuencias eléctricas
distintas y que las potencias totales de las centrales debe estar
disponible para los dos mercados.
• Descripción de los estudios necesarios para la definición del sistema
de transmisión de la central, incluyendo una estimativa del plazo para
cada etapa.
43
Se evaluará el conocimiento de los sistemas interconectados y los aspectos
regulatorios referentes a la inserción de los aprovechamientos de
generación en los sistemas interconectados y su conexión a los sistemas de
transmisión de ambos países.
f) Metodología de los relevamientos de campo de los aprovechamientos
Garabí y Panambí (Topografía y batimetría, Hidrométricos, Geología,
geotecnia y mecánica de rocas).
Se evaluará:
• La metodología propuesta y su consistencia con el cronograma
físico.
• La recomendación de cantidad para garantizar una baja
incertidumbre en el cómputo de las obras.
• Los equipamientos compatibles con la metodología a ser utilizada.
• Movilización (logística) del equipo técnico para atender a los dos
proyectos.
• Las tareas de inspección y seguimiento de las tareas de campo por
parte del consorcio en caso de subcontratación.
Para los relevamientos Geológicos y Geotécnicos, serán analizadas
también la recomendación del tipo de sondaje para garantizar una baja
incertidumbre en el cómputo de las obras
Para los levantamientos Hidrométricos será analizada también la
movilización (logística) del equipo técnico a lo largo de todo el estudio de
ingeniería, especialmente para las campanas adicionales de medición de
caudal.
Para las tareas de topografía y batimetría será analizada también la
compatibilización entre el error adoptado y la metodología propuesta.
g) Esquema de organización y Plan de Trabajos.
• Organigrama: Se evaluará la consistencia del organigrama con la
metodología propuesta, la función de los profesionales y el tiempo
asignado a cada uno de ellos para la tarea.
• Flujograma de las actividades: Se evaluará la lógica de la secuencia
de las actividades y la consistencia entre ésta y los plazos
establecidos en el Cronograma.
• Cronograma: Se evaluará la adecuación de la estrategia y
metodología presentada en relación a los ítems que figuran en el
objeto licitado, cumplimiento de las fechas claves enunciados en la
Cláusula 6.1 de la sección II, el plazo fijado para la completa
ejecución de los trabajos y las exigencias contenidas en el presente
Pliego.
• Instalaciones/recursos materiales: Se valorará la adecuación de las
instalaciones y de los recursos materiales puestos a disposición por
44
el Proponente en la realización del objeto del estudio, en base a las
informaciones contenidas en el listado presentado
• Nómina de Subcontratistas propuestos: Se valorará especialmente
los antecedentes de los Subcontratistas relativos a la tarea
propuesta.
17.3.3 Metodología - puntaje
La Comisión Evaluadora tendrá en cuenta los criterios de evaluación
enunciados y podrá asignar puntajes intermedios a los indicados. El puntaje
final de cada Proponente corresponderá a la suma de los puntajes de cada uno
de los ítems evaluados
A los requisitos requeridos les serán atribuidos los siguientes puntajes:


falta tabla




17.4 Valoración del Equipo Técnico
17.4.1 Valoración de los coordinadores
Se evaluarán los antecedentes de los estudios realizados por los
Coordinadores General, de Ingeniería, Ambiental y del Plan de Comunicación
Social.
17.4.2 Valoración del Equipo
a) Valoración de la experiencia del equipo de responsables de área.
45
Se evaluarán los antecedentes de cada uno de los profesionales nominados
como responsables en el numeral 12.2.8 de la Sección I, que deberán tener
más de diez años de experiencia en la especialidad.
b) Valoración de la experiencia del Equipo de profesionales
Se evaluarán los antecedentes de cada uno de los profesionales con más
de diez años de experiencia en actividades de estudios especializados y la
adecuación de las calificaciones profesionales a la tarea asignada en la
propuesta. Se valorará especialmente la experiencia de los profesionales
que hayan trabajado en la cuenca del Plata.
También se tendrá en consideración el modo con que se cubre la lista de
especialidades requeridas, en el Anexo VII, tales como: la cantidad, la
especificidad y el tiempo de afectación.
Los puntajes se asignarán según el siguiente criterio:
• Máximo: el equipo técnico que, además de haber abordado todas las
especialidades solicitadas en el presente Pliego, incluya
especialidades adicionales, justificando su aplicación El puntaje final
será definido por la Comisión Evaluadora.
• Mínimo: el equipo técnico que cubra todas las especialidades
solicitadas presente Pliego y donde como mínimo el cincuenta por
ciento (50 %) de los profesionales propuestos acrediten experiencia
en la República Argentina o en la República Federativa del Brasil. El
puntaje final será definido por la Comisión Evaluadora.
Las ofertas cuyo equipo técnico no cubra todas las especialidades
solicitadas en el Anexo VII del presente Pliego y que no satisfaga los
criterios definidos para ser calificado como “Mínimo” en cualquiera de los
aspectos evaluados serán rechazadas.
c) Valoración del equilibrio en la formación del equipo profesional
La existencia de un razonable equilibrio de responsabilidad en todas las
disciplinas del estudio entre profesionales con experiencia en la República
Argentina y profesionales con experiencia en la República Federativa del
Brasil del Consorcio Proponente. Se considerará para este cálculo sólo a
los profesionales de más de cinco (5) años de experiencia conforme la
siguiente metodología de evaluación:
1. Se calculará la suma de los meses-hombre asignados para el
presente estudio de aquellos profesionales cuyos antecedentes
acrediten experiencia en la República Argentina. Este valor será
denominado “MA”.
2. Se empleará el mismo procedimiento descripto en a) para los
profesionales que acrediten experiencia en la República Federativa
del Brasil. Este valor será denominado “MB”.
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3. Se calculará el cociente entre MA y la suma de MA más MB
[MA/(MA+MB)].
4. Si el valor del cociente está en el rango comprendido entre 0,45 y
0,55, excluidos estos últimos, el puntaje asignado será seis (6), si
está entre 0,45 y 0,35, incluidos estos últimos o entre 0,55 y 0,65,
incluidos estos últimos, el puntaje será 2, si está entre 0,35 y 0,25,
excluidos estos últimos, o entre 0,65 y 0,75, excluidos estos últimos,
el puntaje será uno (1). Se rechazarán las Ofertas que obtengan
valores del cociente iguales o inferiores a 0,25 o iguales o superiores
a 0,75.
17.4.3 Equipo Técnico – Puntaje
La Comisión Evaluadora tendrá en cuenta los criterios de evaluación
enunciados y podrá asignar puntajes intermedios a los indicados. El puntaje
final de cada Proponente corresponderá a la suma de los puntajes de cada uno
de los ítems evaluados
A los requisitos solicitados les serán atribuidos los siguientes puntajes:


falta tabla



18. EVALUACIÓN DEL SOBRE N° III - PROPUESTA ECONÓMICA
18.1 Exclusión
Será desestimada sin más trámite la propuesta económica de cualquier
Proponente Calificado cuyo monto exceda el presupuesto total previsto para la
ejecución de la encomienda o, a juicio de la Comisión Evaluadora, sea inferior
a los valores mínimos razonablemente necesarios para acometer la correcta
realización de los estudios.
18.2 Valoración
Será adoptado el siguiente criterio en la atribución de la calificación de la
propuesta económica (“NPE”):
a) Determinación del precio más bajo entre todos los precios globales
propuestos por los Proponentes Calificados (“M”);
b) Cálculo de la calificación de la propuesta económica (“NPE”) según la
siguiente fórmula, donde “PE” es el precio indicado en la propuesta
económica de cada Proponente:
PE
NPE = 100 M
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19. ACLARACIÓN DE LAS OFERTAS
19.1 Pedido de aclaraciones
A fin de facilitar el examen, evaluación y comparación de Ofertas, el Comitente
podrá, a su discreción, solicitar en cualquier momento y a cualquier Oferente
aclaraciones a su Oferta. La solicitud de aclaración y la respuesta
correspondiente se harán por escrito, correo electrónico o fax y no se pedirá,
ofrecerá, ni permitirán cambios en el precio ni en los aspectos sustanciales de
la Oferta.
19.2 Correcciones
Los errores aritméticos no serán rectificados. Si existiere una discrepancia
entre un precio unitario y el precio total que resulte de multiplicar ese precio
unitario por las cantidades correspondientes, prevalecerá el precio final
cotizado. Si existiere una discrepancia entre letras y cifras, prevalecerá el
monto expresado en letras.
19.3 Advertencia
Toda Oferta que no se ajuste cabalmente al presente Pliego, será rechazada
por el Comitente y no podrá ser transformada con posterioridad por el
Oferente, mediante correcciones, en una Oferta ajustada al presente Pliego.
20. CALIFICACIÓN FINAL
20.1 Metodología
La calificación final de los Proponentes será hecha según el orden decreciente
de prelación de los resultados obtenidos por la aplicación de los procedimientos
citados en los subítems precedentemente mencionados. El primer lugar será
atribuido al Proponente que, cumplidas las estipulaciones de este Pliego, haya
obtenido el mayor puntaje general, posicionándose las demás en la secuencia
decreciente de los valores finales.
20.2 Preadjudicación
La Comisión Evaluadora declarará Preadjudicatario al Proponente que obtenga
la Calificación Final más alta (NF), definida por el cálculo del promedio
ponderado entre los puntajes atribuidos a las propuestas técnicas (NPT) y las
propuestas económicas (NPE), adoptándose, respectivamente, los coeficientes
multiplicadores siete (7) y tres (3), resultando la Calificación Final (NF), según
la siguiente fórmula:
10
NF 7 x NPT NPE
+ ×
= 3
49
21. NOTIFICACIONES
Los resultados de la evaluación primaria de la documentación de cada Sobre y
la Preadjudicación serán comunicados por la Comisión Evaluadora a todos los
Proponentes que corresponda, en cada etapa del proceso.
En el caso de las Ofertas de aquellos Proponentes que no hayan superado
cada etapa, se pondrán a disposición de sus titulares los Sobres siguientes
no abiertos. Transcurridos treinta (30) días desde la respectiva notificación,
las Ofertas no retiradas serán destruidas en acto privado.
22. RECURSOS
22.1 Identificación
Todo recurso deberá ser identificado claramente como tal con expresa mención
de los derechos acordados a los Oferentes por la presente cláusula. Las
simples peticiones formuladas por cualquier Oferente serán tramitadas y
resueltas por la Comisión Evaluadora de la manera que entienda apropiada.
22.2 Decisiones recurribles
No serán recurribles las decisiones de mero trámite de la Comisión Evaluadora
ni aquellas de alcance general adoptadas para resguardar la buena marcha del
proceso licitatorio.
22.3 Recurso de Reconsideración:
Las demás decisiones adoptadas por la Comisión Evaluadora en el curso del
proceso licitatorio serán susceptibles de Recurso de Reconsideración ante la
Comisión Evaluadora.
22.4 Recurso de Apelación:
Serán recurribles ante el Directorio de EBISA solamente las decisiones de la
Comisión Evaluadora que resuelvan Recursos de Reconsideración relativos a
los resultados de la evaluación de los Sobres Nº I, II y III y la referida a la
Calificación Final.
22.5 Plazos y requisitos formales
A partir de la recepción de la pertinente notificación de un acto emanado de la
Comisión Evaluadora, los Proponentes tendrán un plazo de dos (2) días hábiles
para interponer los Recursos de Reconsideración o de Apelación, según
correspondiere.
Los actos no recurridos en término se considerarán firmes.
Los Recursos se presentarán en las oficinas del Comitente, en día hábil de
10:00 a 17:00 hs., por escrito dirigido al Presidente de EBISA, debiendo ser
firmados por el Representante Legal del Proponente, y previo depósito de la
suma de trescientos mil pesos ($ 300.000), en la modalidad que indique el
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Comitente, la que será devuelta en caso de que la totalidad de las pretensiones
invocadas sean resueltas favorablemente. En caso contrario, la suma
depositada quedará de propiedad del Comitente.
Los Recursos de Apelación no requerirán la constitución de un nuevo depósito.
Las presentaciones interpuestas fuera de plazo, sin contar con el depósito
previo o sin firma autorizada, serán desestimadas.
La Comisión Evaluadora y el Directorio de EBISA resolverán los respectivos
Recursos en un plazo perentorio, de conformidad con la índole y complejidad
de la petición a resolver.
22.6 Las decisiones del Directorio de EBISA son definitivas
Siendo EBISA una sociedad anónima regida por la ley 19.550 de Sociedades
Comerciales, las decisiones de su Directorio son definitivas, no siendo
susceptibles de recurso administrativo alguno.
23. ADJUDICACIÓN
23.1 Decisión
Expirado el plazo para la interposición de recursos sin que ninguno hubiese
sido presentado, o resueltos definitivamente los presentados en el ámbito de
EBISA, el Directorio de EBISA procederá:
a) a adjudicar el Contrato al Preadjudicatario, o bien
b) a declarar desierta la Licitación.
EBISA podrá adjudicar la Licitación aún cuando se haya presentado una
sola Oferta, y se reserva el derecho de declararla desierta a su solo juicio.
23.2 Notificación de adjudicación
La decisión de adjudicar será notificada fehacientemente al Adjudicatario y a
los demás Proponentes Calificados, dentro de los siete (7) días de dictado el
acto respectivo.
23.3 Obligaciones del Adjudicatario
Notificada la Adjudicación, el Adjudicatario estará obligado a suscribir la
Contrata en la fecha y lugar que le indique el Comitente. La Contrata se
ajustará, en términos generales, al modelo obrante como Anexo VI.
Dentro de los cinco (5) días hábiles desde la notificación de la Fecha de Inicio,
el Adjudicatario deberá presentar la Garantía de Cumplimiento de Contrato
emitida conforme los requerimientos del presente Pliego y el modelo pro-forma
oportunamente aprobado por el Comitente.
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24. CONDICIONES Y PLAZO PARA LA FIRMA DE LA CONTRATA
24.1 Convocatoria
EBISA convocará al Adjudicatario de la Licitación para firmar la Contrata y toda
otra documentación que fuere necesario conforme la misma, dentro del plazo
de treinta (30) días hábiles a partir de la comunicación de la Adjudicación.
24.2 Requisitos previos
Se requerirá para la firma de la Contrata:
a) El Acuerdo definitivo de constitución del Consorcio, protocolizado por ante
Escribano Público (Planilla 7).
b) Las inscripciones necesarias en la Inspección General de Justicia y en la
Administración Federal de Ingresos Públicos (con la asignación del CUIT
correspondiente).
c) La constancia de libre deuda impositiva y previsional en la República
Argentina de todas las Empresas integrantes del Consorcio.
d) Los comprobantes que acrediten fecha y número de inscripción ante los
organismos tributarios y de la seguridad social correspondiente.
e) El compromiso de cada Subcontratista, certificado por ante Escribano
Público, relativo a su participación en el estudio, que incluya un detalle de
las tareas a desarrollar por el Subcontratista.
Asimismo, EBISA se reserva el derecho de solicitar la presentación del
compromiso de participación del personal técnico y jerárquico que el
Adjudicatario ha asignado para la ejecución de los trabajos, debidamente
certificado ante Escribano Público.
24.3 Reticencia
Si el Adjudicatario no firmara la Contrata dentro del plazo y condiciones
establecidas por el Comitente, EBISA estará facultada a desestimar su Oferta y
ejecutar la Garantía de Mantenimiento de Oferta. Asimismo, podrá convocar a
otro Oferente, siguiendo el orden de mérito de la calificación, o bien declarar
desierta la Licitación.
24.4 Contrata - Efectos
La firma de la Contrata perfeccionará la relación contractual entre las Partes, la
cual quedará regida en lo sucesivo por la Contrata y los documentos que la
Contrata indique como parte integrante del Contrato.